Художники, проект постановления

25
декабря
2023

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «        »                              г. №                                     

МОСКВА

 

Об утверждении Регламента деятельности

художников (творческих работников) на ювелирном рынке

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О драгоценных
металлах и драгоценных камнях» Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить прилагаемый Регламент деятельности художников (творческих работников) на ювелирном рынке.
  2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024г. и действует
    до 1 марта 2030 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин                                                         

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Российской Федерации

от                                         г. №____

 

 Регламент деятельности

художников (творческих работников) на ювелирном рынке

 

  1. Настоящий Регламент устанавливает порядок признания физических лиц художниками-ювелирами, учета их произведений в пробирном надзоре и коммерческой реализации на рынке – в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о культуре и пункта 6 статьи 10 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
  1. Понятия, используемые в настоящем Регламенте:

«художник-ювелир» - физическое лицо, которое осуществляет на профессиональной основе самостоятельную творческую деятельность, изготавливает ювелирные изделия с использованием драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и получившее этот статус в соответствии с настоящим Регламентом;

«Гохран России» - федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов
и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации»;

«соискатель» - физическое лицо, претендующее на получение статуса художника-ювелира.

Порядок получения статуса художника-ювелира

  1. Признание физического лица художником-ювелиром осуществляется комиссией Гохрана России (далее – комиссия) по результатам рассмотрения не менее трех ювелирных изделий, изготовленных соискателем в соответствии с оригинальной авторской идеей на высоком техническом уровне, с использованием ручного труда на всех этапах художественной обработки, а также документов и сведений о его профессиональной творческой деятельности.
  1. Комиссия, решающая вопросы предоставления статуса художника-ювелира, утверждается приказом Гохрана России. В ее состав включаются эксперты по культурным ценностям из числа сотрудников Гохрана, представителей научных и образовательных заведений, творческих союзов, профессиональных организаций и ассоциаций, работающих в сфере ювелирного производства и искусства.
  1. Прием изделий и документов к рассмотрению комиссией производится на основании личного заявления соискателя по форме согласно приложению № 1. К заявлению прилагаются:

а) копия документа, удостоверяющего личность;

б) изображения не менее трех изделий с лицевой и обратной стороны в цифровом формате PNG на прозрачном фоне, с разрешением не менее 300 dpi, размером до 10 MB (не более 3 фотографий одного изделия);

в) описания материалов и технологий, использованных соискателем при изготовлении представленных на рассмотрение ювелирных изделий;

г) копии документов об образовании, сведения о профессиональной и творческой деятельности, опыте практической работы в ювелирной сфере, членстве в творческих союзах и ассоциациях, участии в выставках и конкурсах ювелирного дизайна, публикации в каталогах и печатных изданиях;

д) согласие соискателя на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2.

  1. Заявление, копии документов и сведения представляются соискателем в Гохран России лично, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте Гохрана.
  1. Комиссия рассматривает заявления о признании художником-ювелиром от соискателей, предоставивших документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящего Регламента, а также готовых представить ювелирные изделия для осмотра.
  1. Заседания комиссии проводятся не реже, чем один раз в два месяца. Уведомление о дате и времени проведения заседания комиссии направляется Гохраном России соискателю не позднее чем за 15 рабочих дней до даты заседания. Соискатель прибывает в назначенный день и лично представляет для осмотра ювелирные изделия и оригиналы документов.
  1. Решение комиссии о признании физического лица художником-ювелиром принимается большинством голосов и оформляется протоколом. На основании положительного решения комиссии Гохран России в течение пяти рабочих дней с даты оформления протокола выдает соискателю свидетельство о признании художником-ювелиром (по форме согласно приложению № 3), которое является основанием для постановки на специальный учет в органе пробирного надзора.
  1. Решение комиссии об отказе в признании соискателя художником-ювелиром может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
  1. Свидетельство художника-ювелира может быть аннулировано в следующих случаях:

а) подача художником-ювелиром в Гохран России заявления о прекращении творческой деятельности по изготовлению ювелирных изделий;

б) выявление факта предоставления соискателем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, на основании которых комиссией принято решение о признании физического лица художником-ювелиром;

в) направление на опробование и клеймение ювелирных изделий, изготовленных другими лицами;

г) нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;.

  1. Комиссия принимает решение об аннулировании свидетельства в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения Гохраном России заявления от художника-ювелира или сведений, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 11 настоящего Регламента.
  1. Гохран России в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения об аннулировании свидетельства, направляет соответствующее уведомление физическому лицу и органам пробирного надзора. Статус художника-ювелира в отношении физического лица прекращается с даты его снятия со специального учета.

Учет, опробование и клеймение изделий художников-ювелиров

  1. Получив свидетельство, художник-ювелир обращается в ближайшую инспекцию пробирного надзора для внесения в специальный реестр, присвоения уникального номера и изготовления авторского знака (клейма). В дальнейшем, при вывозе произведений художника-ювелира за рубеж, его авторский знак регистрируется в органах таможенного контроля.
  1. Регистрация в специальном реестре пробирного надзора дает художнику-ювелиру право покупать у контрагентов, зарегистрированных в системе ГИИС ДМДК, драгоценные металлы, драгоценные камни и другие материалы, необходимые для изготовления ювелирных изделий, а также пользоваться услугами аффинажных предприятий.
  1. Пробирная инспекция выделяет один день в неделю, в который художники-ювелиры могут обращаться по вопросам опробования, клеймения и учета своих изделий. Художник-ювелир имеет право представить на клеймение до четырех изделий в месяц.
  1. Составные изделия могут сдаваться в пробирную инспекцию в разборе, с эскизом – во избежание повреждений ценных художественных произведений тонкой ручной работы, содержащих уникальные камни, выполненных с применением горячей эмали и других сложных техник. Клеймение ювелирных изделий, изготовленных художниками-ювелирами, осуществляется на основании результатов анализа.

Организация производства и реализации продукции, налогообложение художников-ювелиров.

  1. Художник может работать в собственном помещении или в мастерской, предоставленной ему муниципальным органом власти либо профессиональным творческим союзом. Он также вправе арендовать помещения производственного и/или иного назначения.
  1. Художник вправе изготавливать украшения по заказам юридических и физических лиц, реализовать свои произведения через художественные салоны, комиссионные отделы, а также на выставочных площадках непосредственно конечным покупателям (физическим лицам).
  1. Доход художника, который творческим трудом создает художественные произведения, считается авторским вознаграждением от реализации имущества, принадлежащего физическому лицу на праве собственности, независимо от способа и места реализации произведений, и облагается в соответствии со ст. 70 Гражданского кодекса РФ («Авторское право»).
  1. При определении размера налоговой базы художник имеет право на получение имущественных налоговых вычетов при подаче в налоговый орган налоговой декларации по окончании налогового периода, которым признается календарный год (ст.220 НК РФ).
  1. При регистрации в налоговой инспекции художник получает чековую (квитанционную) книжку. Данные о проданных изделиях в чековой книжке должны совпадать с данными об этих изделиях, зарегистрированных в пробирном надзоре. Подоходный налог за прошедший год уменьшается при наличии документов о расходах, а при их отсутствии - на 40%.