декабря
2023
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « » г. №
МОСКВА
Об утверждении Регламента деятельности
художников (творческих работников) на ювелирном рынке
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О драгоценных
металлах и драгоценных камнях» Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемый Регламент деятельности художников (творческих работников) на ювелирном рынке.
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024г. и действует
до 1 марта 2030 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от г. №____
Регламент деятельности
художников (творческих работников) на ювелирном рынке
- Настоящий Регламент устанавливает порядок признания физических лиц художниками-ювелирами, учета их произведений в пробирном надзоре и коммерческой реализации на рынке – в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о культуре и пункта 6 статьи 10 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
- Понятия, используемые в настоящем Регламенте:
«художник-ювелир» - физическое лицо, которое осуществляет на профессиональной основе самостоятельную творческую деятельность, изготавливает ювелирные изделия с использованием драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и получившее этот статус в соответствии с настоящим Регламентом;
«Гохран России» - федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов
и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации»;
«соискатель» - физическое лицо, претендующее на получение статуса художника-ювелира.
Порядок получения статуса художника-ювелира
- Признание физического лица художником-ювелиром осуществляется комиссией Гохрана России (далее – комиссия) по результатам рассмотрения не менее трех ювелирных изделий, изготовленных соискателем в соответствии с оригинальной авторской идеей на высоком техническом уровне, с использованием ручного труда на всех этапах художественной обработки, а также документов и сведений о его профессиональной творческой деятельности.
- Комиссия, решающая вопросы предоставления статуса художника-ювелира, утверждается приказом Гохрана России. В ее состав включаются эксперты по культурным ценностям из числа сотрудников Гохрана, представителей научных и образовательных заведений, творческих союзов, профессиональных организаций и ассоциаций, работающих в сфере ювелирного производства и искусства.
- Прием изделий и документов к рассмотрению комиссией производится на основании личного заявления соискателя по форме согласно приложению № 1. К заявлению прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность;
б) изображения не менее трех изделий с лицевой и обратной стороны в цифровом формате PNG на прозрачном фоне, с разрешением не менее 300 dpi, размером до 10 MB (не более 3 фотографий одного изделия);
в) описания материалов и технологий, использованных соискателем при изготовлении представленных на рассмотрение ювелирных изделий;
г) копии документов об образовании, сведения о профессиональной и творческой деятельности, опыте практической работы в ювелирной сфере, членстве в творческих союзах и ассоциациях, участии в выставках и конкурсах ювелирного дизайна, публикации в каталогах и печатных изданиях;
д) согласие соискателя на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2.
- Заявление, копии документов и сведения представляются соискателем в Гохран России лично, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте Гохрана.
- Комиссия рассматривает заявления о признании художником-ювелиром от соискателей, предоставивших документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящего Регламента, а также готовых представить ювелирные изделия для осмотра.
- Заседания комиссии проводятся не реже, чем один раз в два месяца. Уведомление о дате и времени проведения заседания комиссии направляется Гохраном России соискателю не позднее чем за 15 рабочих дней до даты заседания. Соискатель прибывает в назначенный день и лично представляет для осмотра ювелирные изделия и оригиналы документов.
- Решение комиссии о признании физического лица художником-ювелиром принимается большинством голосов и оформляется протоколом. На основании положительного решения комиссии Гохран России в течение пяти рабочих дней с даты оформления протокола выдает соискателю свидетельство о признании художником-ювелиром (по форме согласно приложению № 3), которое является основанием для постановки на специальный учет в органе пробирного надзора.
- Решение комиссии об отказе в признании соискателя художником-ювелиром может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
- Свидетельство художника-ювелира может быть аннулировано в следующих случаях:
а) подача художником-ювелиром в Гохран России заявления о прекращении творческой деятельности по изготовлению ювелирных изделий;
б) выявление факта предоставления соискателем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, на основании которых комиссией принято решение о признании физического лица художником-ювелиром;
в) направление на опробование и клеймение ювелирных изделий, изготовленных другими лицами;
г) нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;.
- Комиссия принимает решение об аннулировании свидетельства в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения Гохраном России заявления от художника-ювелира или сведений, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 11 настоящего Регламента.
- Гохран России в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения об аннулировании свидетельства, направляет соответствующее уведомление физическому лицу и органам пробирного надзора. Статус художника-ювелира в отношении физического лица прекращается с даты его снятия со специального учета.
Учет, опробование и клеймение изделий художников-ювелиров
- Получив свидетельство, художник-ювелир обращается в ближайшую инспекцию пробирного надзора для внесения в специальный реестр, присвоения уникального номера и изготовления авторского знака (клейма). В дальнейшем, при вывозе произведений художника-ювелира за рубеж, его авторский знак регистрируется в органах таможенного контроля.
- Регистрация в специальном реестре пробирного надзора дает художнику-ювелиру право покупать у контрагентов, зарегистрированных в системе ГИИС ДМДК, драгоценные металлы, драгоценные камни и другие материалы, необходимые для изготовления ювелирных изделий, а также пользоваться услугами аффинажных предприятий.
- Пробирная инспекция выделяет один день в неделю, в который художники-ювелиры могут обращаться по вопросам опробования, клеймения и учета своих изделий. Художник-ювелир имеет право представить на клеймение до четырех изделий в месяц.
- Составные изделия могут сдаваться в пробирную инспекцию в разборе, с эскизом – во избежание повреждений ценных художественных произведений тонкой ручной работы, содержащих уникальные камни, выполненных с применением горячей эмали и других сложных техник. Клеймение ювелирных изделий, изготовленных художниками-ювелирами, осуществляется на основании результатов анализа.
Организация производства и реализации продукции, налогообложение художников-ювелиров.
- Художник может работать в собственном помещении или в мастерской, предоставленной ему муниципальным органом власти либо профессиональным творческим союзом. Он также вправе арендовать помещения производственного и/или иного назначения.
- Художник вправе изготавливать украшения по заказам юридических и физических лиц, реализовать свои произведения через художественные салоны, комиссионные отделы, а также на выставочных площадках непосредственно конечным покупателям (физическим лицам).
- Доход художника, который творческим трудом создает художественные произведения, считается авторским вознаграждением от реализации имущества, принадлежащего физическому лицу на праве собственности, независимо от способа и места реализации произведений, и облагается в соответствии со ст. 70 Гражданского кодекса РФ («Авторское право»).
- При определении размера налоговой базы художник имеет право на получение имущественных налоговых вычетов при подаче в налоговый орган налоговой декларации по окончании налогового периода, которым признается календарный год (ст.220 НК РФ).
- При регистрации в налоговой инспекции художник получает чековую (квитанционную) книжку. Данные о проданных изделиях в чековой книжке должны совпадать с данными об этих изделиях, зарегистрированных в пробирном надзоре. Подоходный налог за прошедший год уменьшается при наличии документов о расходах, а при их отсутствии - на 40%.